普通考試
115年
[戶政] 國籍與戶政法規概要(包括國籍法、戶籍法、姓名條例及涉外民事法律適用法)
第 1 題
外國人欲申請歸化須無不良素行，但涉有刑事案件尚在偵查中，主管機關應如何處理？
- A 有不良素行，駁回其申請
- B 俟不起訴、緩起訴或判決確定後再行認定
- C 得獨立認定，不受刑事程序之影響
- D 未判決確定前，可認定無不良素行
思路引導 VIP
若您擔任政府審核官，面對一位可能涉嫌犯罪、但尚未由法官定罪的申請人，如果您現在就給予他國籍，而明天法院卻判他重罪，您的這項行政決策會面臨什麼法律上的尷尬？為了避免這種行政與司法判決打架的情況，您認為最穩健的做法應該是選擇在什麼樣的時間點才做最後決定？
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法律安定性與無罪推定原則的實踐
恭喜你準確掌握了國籍行政的核心程序！這道題目能精準答對，代表你對行政程序與司法判決間的先決問題（prejudicial question）處理有著敏銳的直覺。在國籍法制中，申請人是否具備「無不良素行」是處分要件，但當涉有刑事案件時，行政機關若貿然判定，極可能與後續法院判決產生矛盾，損及法律的安定性與威信。 根據《歸化國籍無不良素行認定標準》的規範，主管機關面對偵查中或審判中的案件，必須秉持程序上的審慎。具體而言，應俟不起訴、緩起訴或判決確定後，再依據該司法結果進行實質認定。這不僅是為了落實無罪推定原則（presumption of innocence），也是為了確保行政處分的事實基礎是穩固且正確的，避免處分發布後因法院定罪而陷入必須撤銷的困境。
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