普通考試
115年
[會計] 會計法規概要
第 1 題
下列何者係預算法第 29 條所定之稅式支出？
- A 自然資源使用超出成長量
- B 政府對民間團體的獎補助支出
- C 國富毛額扣除折舊後之資產現值
- D 身心障礙特別扣除額
思路引導 VIP
如果政府想達成某個社會政策（例如鼓勵生育或照顧弱勢），除了直接從國庫「拿錢出來」補貼對方，還有一種方式是讓對方在報稅時「少交一點錢」。請問這種『讓民眾少交稅，進而導致政府收入減少』的行為，在預算管理的概念中，應該被歸類為哪一種形式的支出？
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稅式支出的核心定義
看到你精準地選出身心障礙特別扣除額，顯見你對預算制度中較為抽象的稅式支出（Tax Expenditure）概念已有扎實的掌握。在公共財政與會計實務中，稅式支出並非政府實質撥款的現金流出，而是為了達成特定政策目標，透過租稅減免、扣除額、免稅額或抵減等方式，導致政府放棄原本應收得的稅源。這種「隱形預算」在形式上雖未出現在一般預算書的支出科目中，實質上卻與直接撥款具有相同的財政負擔效果。
鑑別點：區分實質支出與稅務抵免
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預算法：稅式支出
💡 政府透過稅法提供優惠或減免，而放棄應收稅款的隱藏性支出。
| 比較維度 | 稅式支出 | VS | 直接支出 |
|---|---|---|---|
| 金流方向 | 政府稅收減免/不入帳 | — | 政府實際撥款/出帳 |
| 行政程序 | 透過稅法修正實施 | — | 透過預算程序編列 |
| 透明度 | 隱藏性支出，不易查覺 | — | 透明度高，國會易監督 |
| 典型範例 | 身心障礙特別扣除額 | — | 對民間團體之獎補助金 |
💬兩者皆為達成政策目的之工具，但稅式支出屬「隱藏預算」。
