普通考試
115年
[社會行政] 社會政策與社會立法概要
第 23 題
依社會投資觀點，下列何者最符合國家對人力資本的「早期投資」？
- A 提高退休年金給付
- B 增加失業補助
- C 強化早期兒童照顧與教育
- D 擴大醫療保險自費項目
思路引導 VIP
若我們希望一筆政府預算能產出「最高倍數」的長期效益，且目的是要讓國民在未來具備自我照顧與競爭的能力，而非只是被動接受救濟，你認為這筆錢應該在一個人的生命週期中「越早投入」還是「越晚投入」才最符合成本效益？
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AI 詳解
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恭喜你精準掌握了**社會投資國家（Social Investment State）的核心理念！這道題目測驗的是福利國家轉型中，政策思維從「事後補償」轉向「事前預防」的關鍵辨析。你能在眾多選項中選出 (C)，代表你已能透徹理解社會投資觀點對於人力資本（Human Capital）**的重視，這在當前公共政策研究中是非常核心的觀念。
從「修補」到「準備」的政策轉型
傳統福利國家的功能多半在於「風險發生後」的所得替代，例如選項 (A) 的年金或 (B) 的失業補助，這類政策被視為一種社會消費（Social Consumption）。然而，社會投資觀點主張國家應扮演「賦權」的角色，在個體生命週期的最早期進行干預。**早期兒童照顧與教育（Early Childhood Care and Education, ECCE）**之所以被視為「早期投資」，是因為它能在兒童認知發展的黃金期，縮減因家庭背景帶來的落差，進而提升其未來的社會參與能力與經濟生產力，這正是「投資未來」的最佳範例。
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