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普考申論題 115年 [都市計畫技術] 土地使用計畫概要

第 一 題

一、請說明「鄉村地區計畫」與國土功能分區之「農業發展地區」劃設目的,有何重要差異?兩者在推動與劃設程序,有何不同?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到本題,首先要辨識出這是《國土計畫法》體系下的核心考點。接著應該從「目的」與「程序」兩個維度來拆解:1. 目的上,「鄉村地區計畫」關注的是人的生活與聚落發展(改善環境、公共設施),而「農業發展地區」則是關注農地保護與糧食安全(守護農作環境)。2. 程序上,農業發展地區是依據全國國土計畫指導,由地方政府依條件劃分農一至農五的「功能分區」法定程序;而鄉村地區計畫則屬於「地區性之空間規劃」,多由下而上發掘地方需求,再透過通盤檢討轉化為國土計畫的指導或功能分區之調整。時間分配上,目的比較佔約40%,程序比較佔約40%,結論約20%。

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【考點分析】 本題測驗考生對於《國土計畫法》體系下,「鄉村地區整體規劃」與「國土功能分區(農業發展地區)」在制度定位、實質目標及執行程序上之差異比較。 【理論/法規依據】

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