高等考試
115年
[智慧財產行政] 行政法
第 10 題
關於法規命令之敘述，下列何者正確？
- A 法規命令以在網站上公告周知之方式發布，即可發生效力
- B 衛生福利部得於全民健康保險醫療辦法中，逕將高科技診療項目及審查程序委由中央健康保險署定之
- C 法律授權行政機關訂定法規命令者，該機關得以發布行政規則之方式為之
- D 行政法院之法官若認為法規命令違法，不得廢棄該命令，使其無效
思路引導 VIP
請試著思考：在三權分立的架構下，如果一個法官在審理具體訴訟案件時，發現行政機關訂定的「一般性規則」與憲法或法律有衝突，法官為了公平審理此案，他該選擇的是「在案件中直接跳過該規則不予採用」，還是「直接把該規則從國家的法規體系中抹除」？哪一種做法較能兼顧「司法獨立」與「對立法/行政權的尊重」？
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司法審查的權限邊界
恭喜你精準地掌握了行政訴訟中「具體法規範審查」的核心概念！這題的關鍵在於區分不予適用與廢棄命令的差別。在現行法制下，行政法院法官若在審理個案時發現法規命令違憲或違法，基於憲法賦予法官獨立審判的職權，法官有權在「該個案」中拒絕適用該命令；然而，法官並沒有權力像行政機關「廢止」或「撤銷」行政處分那樣，直接宣告該命令從此消失或對所有人生效（Erga omnes）。這種權限分立的設計，是為了尊重行政機關的法規訂定權。
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