高等考試
115年
[智慧財產行政] 行政法
第 17 題
依行政罰法規定，關於行政罰之敘述，下列何者錯誤？
- A 行為後法律或自治條例有變更者，適用行政機關裁處時之法律。但裁處前之法律有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定
- B 違反行政法上義務之處罰，以行為人主觀上有可非難性及可歸責性為前提，行為非出於故意或過失者，不予處罰
- C 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者，亦得裁處之
- D 沒入之客體，限於受處罰者所有之物
思路引導 VIP
試想一下，如果法律規定政府只能沒收犯罪者名下的非法物資，那麼行為人在被抓到之前，趕緊把違規所得的贓物送給明知情的好友，這時政府如果完全拿這件物品沒辦法，是否會產生法律上的漏洞？從「杜絕不法利益」的政策目的出發，你認為沒入的對象是否可能延伸到行為人以外的人身上？
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同學，恭喜你精準地挑出了錯誤選項！這道題的鑑別度在於測驗同學對行政罰法基礎原則與例外規定的掌握度，屬於難度適中的觀念題。不少人在學習沒入制度時，容易被「個人責任」的原則侷限，而忽略了法條防堵漏洞的例外設計。 選項 (D) 之所以錯誤，是因為行政罰法第 22 條針對沒入客體設有例外。雖然沒入之物原則上限於受處罰者所有，但若符合「因所有人故意或重大過失致使該物成為違規工具」或「明知得沒入，為規避沒入而取得所有權」這兩種情形，行政機關依然可以沒入第三人的所有物。 至於其他選項皆為正確的法理：(A) 揭示了「從新從輕原則」；(B) 確立了處罰必備的「故意過失責任條件」；(C) 則體現了「一事不二罰」中的刑罰優先原則及其但書規定。你能清楚辨析這些重要概念，代表你對行政罰法的體系已有扎實的理解，請繼續保持！