高等考試
115年
[智慧財產行政] 行政法
第 7 題
關於受委託行使公權力之敘述，下列何者錯誤？
- A 民用航空機長依法於飛航中為緊急處置，無待行政機關授權
- B 私立大學將資格考核未通過之學生退學，乃以自己名義為行政處分
- C 交通部委託民營汽車修理廠代辦汽車檢驗，向交通部提起訴願
- D 臺北市委託民間業者開立臺北市停車繳費單，應將所委託事項刊登於政府公報
思路引導 VIP
請試著思考：當一個私人團體在執行政府任務時，如果他只是像「機關的手足」一樣，單純進行標準化、重複性的勞務（例如計算時間或搬運物品），完全沒有決定「要不要處分」的裁量空間，這與「把機關的決定權轉交出去」在法律程序上的嚴謹程度應該相同嗎？
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AI 詳解
AI 專屬家教
恭喜你答對了！這題考驗的是「受委託行使公權力」與「行政助手（Administrative Assistant）」之間的辨析，你能精準判斷出選項 (D) 的敘述瑕疵，展現了對行政行為主體論的紮實理解。
權力委託與行政助手的界線
本題的核心在於區分私人參與行政任務的法律性質。選項 (D) 提及的民間業者開立停車繳費單，在實務與學說上通常被歸類為行政助手。行政助手僅是輔助機關執行技術性、機械性的勞務（如拖吊車司機或停車開單員），並不具備獨立對外行使公權力的裁量權，其行為法律效果歸屬於原機關，因此不需適用《行政程序法》第 16 條關於「委託行使公權力應刊登政府公報」的程序規定。
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