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高考申論題 115年 [一般民政] 地方政府與政治

第 一 題

一、地方政府組織可以根據其行政與立法兩者組成方式的不同,而區分為權力一元制與權力分立制。請闡述上述兩種地方政府組織之制度設計,並分別指出兩種制度設計之優點?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題為典型的「地方組織結構」考題,核心在於比較行政與立法機關之權力關係。答題時應從以下步驟切入:

  1. 定義界定:首先明確指出「權力一元制」與「權力分立制」在地方政府層級的核心定義與基本組織型態(例如:英國議會制、美國議會經理制 vs. 首長議會制)。
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【考點分析】 本題考點為地方政府組織分類,著重於「權力一元制」(Unitary System / Power Concentration)與「權力分立制」(Separation of Powers)的制度設計差異,以及各自在地方治理上的制度優勢。這屬於地方政府與政治中「組織運作篇」的經典基礎考題。 【理論/法規依據】

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