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高考申論題 115年 [一般民政] 地方政府與政治

第 二 題

二、參與治理(participatory governance)強調社會體系中的公民,應在公共事務的領域中積極參與並扮演適當的角色。請問何謂參與治理?推動參與治理可以產生的效益為何?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題為當代「地方治理」與「新公共服務」之核心考點。回答時應分為兩大部分:

  1. 定義闡述(何謂參與治理):不能僅從字面解釋,而須連結學術背景,如:從「代議民主之弊病」過渡至「參與/審議民主」,強調政府由「划槳者/操舵者」轉變為「促進者」,並強調公民賦權(Empowerment)與實質決策參與。
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【考點分析】 本題考點聚焦於「參與治理」(Participatory Governance)的內涵及其治理效益。此概念屬於治理理論(Governance Theory)的分支,亦與「公民社會」、「審議民主」及「新公共服務(NPS)」有著高度的理論關聯性。 【理論/法規依據】

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