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高考申論題 115年 [一般民政] 政治學

第 四 題

四、請分析半總統制下「雙元行政權」(dual-executive)的制度意義及其對憲政運作之影響。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題考查比較政府與憲政體制中的「半總統制」(Semi-presidentialism)。首先,需界定何謂「雙元行政權」:即行政權由「人民直選、具固定任期的總統」與「向國會負責的內閣總理」共同分享。接著,分析其「制度意義」,包括權力分工(如總統掌外交國防、總理掌內政)、雙重民主正當性,以及作為總統制與內閣制優點的折衷。最關鍵的是分析其對「憲政運作之影響」,這裡必考「左右共治(Cohabitation)」現象、總統與總理的權力衝突(行政權內部的摩擦)、以及依照不同次類型(總理總統制 vs. 總統議會制)所產生的不同運作邏輯。時間分配約25分鐘。

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【考點分析】 本題測驗比較政治中「半總統制」的憲政設計原理,重點在於「雙首長制」(雙元行政權)的結構特徵,以及這種設計如何影響現實中的政治權力分配與政府運作穩定性。 【理論/法規依據】

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