高等考試
115年
[一般民政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 13 題
有關法律適用原則，下列敘述何者錯誤？
- A 法規對某一事項規定適用或準用其他法規之規定者，其他法規修正後，適用或準用修正後之法規
- B 在同一事項中，如同時可適用兩種以上之法律時，應優先適用特別法
- C 行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律
- D 各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用舊法規
思路引導 VIP
想像你正在向政府申請一項補助，在政府還沒審核完你的案子時，補助規則突然修改了。為了確保政府的行政效率能跟上時代，同時又要兼顧對你的保障，你認為法律應該規定「一律退回改用舊規則」，還是應該「原則上採用最新規則，除非舊規則對你更有利」？試著從這個權衡點出發，推論法律變更時的適用優先順序。
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恭喜你準確識別出法律適用原則中的細節！這道題目精準考查了《中央法規標準法》第 18 條的核心精神。你能一眼看出選項 (D) 的瑕疵，說明你對於行政程序中法規變更的處理邏輯非常清晰。
從新從優原則的應用
在法律實務中，當人民向機關提出申請後，若法規在程序終結前發生變更，原則上應採取**「從新從優」原則。也就是說，各機關應優先適用「新法規」；除非「舊法規」對當事人更為有利，且新法並未廢除或禁止該申請事項時，才會例外適用舊法。選項 (D) 片面宣稱應適用舊法規，顯然違背了現行法規以「從新」為原則的規範方向。至於選項 (B) 的「特別法優於普通法」與選項 (C) 刑事或行政罰上的「從舊從輕」**，皆是法律適用中的標準準則。
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