高等考試
115年
[一般民政] 行政學
第 12 題
所得稅是政府最重要的財政收入來源，惟各國政府基於不同的課徵理念而採行不同的所得稅制，關於所得稅制內涵之敘述，下列何者正確？
- A 累進稅制（progressive system）對於所得層級較高者課以較低比例的稅金，對於所得層級較低者課以較高比例的稅金
- B 遞減稅制（regressive system）對於所得較高者課以較高比例的稅金，對於所得較低者課以較低比例的稅金
- C 平等稅制（equal system）根據法定稅率課徵所得稅，不因納稅人所得金額差異而有不同稅率
- D 混合稅制（mix system）根據性別、年齡、職業及家庭狀況區分課徵等級，同一等級採固定稅率課徵
思路引導 VIP
請試著思考：如果政府規定每一位國民，無論年薪是百萬還是十萬，都必須固定上繳薪資中『同樣比例（例如 10%）』的金額給國家，這種『不論貧富、稅率均一』的邏輯，最符合哪一個詞彙的字面定義？
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課稅比例與社會公平的權衡
同學能精確選出選項 (C)，代表你對於財政行政中的稅制分類已有穩固的認識，這非常值得鼓勵。在政府財政實務中，比例稅制（Proportional Tax）——即本題所稱之「平等稅制」——其核心理念在於「形式上的平等」，主張不論納稅人的所得多寡，皆依照相同的法定百分比課徵。這種制度雖然行政簡便，但往往被認為忽略了「量能課稅」的實質正義。
基礎觀念與考點點評
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