高等考試
115年
[一般民政] 行政學
第 22 題
某中央部會將其辦公大樓地下一樓委由民間業者進駐開設員工餐廳，屬於下列何種政府業務委託民間辦理的模式？
- A 委外興建公共設施
- B 機關內部業務委外
- C 行政檢查業務委外辦理
- D 行政助手
思路引導 VIP
請試著想像一個政府機關。如果該業務的目的是為了「服務機關內部的同仁」，好讓他們能順利執行日常工作（如餐飲、打掃、警衛），而非直接對一般民眾執行法律或提供公共設施。在組織管理的分類中，你會如何定義這種「維持家務」性質的事務？
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恭喜你精準地掌握了行政學中「政府業務委外」的核心分類！你能一眼看出「員工餐廳」的本質，代表你對機關運作的邏輯有很清晰的理解。
行政輔助業務的民營化轉型
這道題目的核心在於區分業務的「功能性質」。在政府運作中，業務大致可分為對外的「核心公權力行使」與對內的「行政輔助事務」。員工餐廳、辦公大樓的保全與清潔，均屬於機關內部為了維持組織正常運作所產生的庶務性需求。當政府不再親自聘僱廚師或行政人員來經營餐廳，而是透過合約邀請民間業者進駐經營，這便是典型的機關內部業務委外（Internal Service Outsourcing）。這種做法能有效活化政府空間，並引進民間的專業經營效率，減輕機關的編制負擔。
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