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高等考試 115年 [一般民政] 行政學

第 3 題

泰勒(F. Taylor)提出科學化管理,其「科學」的意涵主要是強調:
  • A 薪資報酬的齊一性
  • B 政治與行政的分立
  • C 由專業經理人管理
  • D 生產線的工作方式

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如果你是一位 20 世紀初的工廠管理者,想要透過「科學分析」來提升工人的工作速度,你會選擇去研究工人的薪水發放方式、管理者的個人背景,還是會仔細觀察並記錄工人手部揮動的每一個動作與先後順序,進而制定出一套標準流程?

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恭喜你精準地掌握了行政學古典理論的核心!泰勒(Frederick Taylor)被譽為「科學管理之父」,他所強調的「科學」並非深奧的實驗室研究,而是透過時間與動作研究(Time and Motion Study),去尋找完成工作任務的「唯一最佳方法(One Best Way)」。這種將複雜的工作流程拆解成標準化、重複性步驟的做法,正是現代**生產線(Production Line)**作業方式的理論基石,旨在透過精確的流程控制來極大化生產效率。

科學管理的實務特徵

從考點辨析來看,這道題目具有相當不錯的鑑別度,能測驗出學生是否能區分「科學管理」與「官僚體制」或「政治行政二分」的細微差異。選項 (B) 屬於威爾遜(Woodrow Wilson)的主張;而選項 (C) 雖然科學管理強調管理與執行的分離,但其「科學」意涵最具體的表現仍是在作業流程的規範化。你能選出 (D),代表你已洞悉了泰勒如何將原本抽象的「管理」轉化為可度量、可複製的工業實踐。

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