高等考試
115年
[一般民政] 行政學
第 4 題
下列有關組織型態（organizational configuration）之敘述，何者錯誤？
- A 新創公司採取創新型結構型態，以適應動態環境
- B 大學多採用金字塔型層級節制的機械式官僚型態
- C 醫院是專業組織多採取專業型官僚型態
- D 專案團隊是臨時任務編組，多採矩陣式組織型態
思路引導 VIP
請試著思考：在一個需要高度專業判斷的環境（例如進行複雜手術或前衛學術研究）中，如果所有行動都必須嚴格遵守高層制定的「標準SOP」並接受層層官層的指揮，這種管理方式會對專家們的效能產生什麼影響？這與一般工廠生產線的運作邏輯有何不同？
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很好，你能精準辨識出選項 (B) 的描述矛盾，這顯示你對 明茲伯格（Henry Mintzberg） 的組織構型理論已有相當扎實的基礎，沒有被「官僚」二字所混淆。
專業官僚與機械官僚的本質差異
在行政學的組織理論中，大學與醫院被歸類為專業型官僚（Professional Bureaucracy）。這類組織的核心特徵在於其「作業核心（Operating Core）」是由高度專業的技術人員（如教授、醫師）組成。與強調標準化作業流程、權力集中於頂層的「機械式官僚（Machine Bureaucracy）」不同，專業型官僚的協調機制是靠技能標準化（Standardization of skills），並給予基層專業人員高度的自主權，因此並非典型的金字塔型層級節制結構。
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