高等考試
115年
[一般民政] 行政學
第 8 題
有關行政院組織設計及運作之敘述，下列何者正確？
- A 政務委員不得兼任部長或二級機關之主任委員
- B 「部」為機關，「委員會」為機構
- C 行政院院長為我國最高行政首長
- D 行政院院長對所屬機關有覆議權
思路引導 VIP
請思考一下：在行政體系的科層組織中，如果上級首長不同意下級機關的決策，通常是直接透過「職務命令」來撤銷或變更，還是需要啟動如同針對「國會立法」般的正式制衡程序？這兩種權力行使的方向與對象有何本質上的不同？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
恭喜你準確掌握了我國憲政體制的核心！這題考驗的是對行政院性質的基礎認知。選 (C) 是非常扎實的判斷，因為根據《憲法》第 53 條明文規定：「行政院為國家最高行政機關」，而行政院院長自然具備最高行政首長之地位。這在憲法學理上，是區分我國與純粹總統制（行政首長為總統）的重要特徵。
釐清機關屬性與權力運作
在實務運作上，選項 (A) 與 (B) 涉及《行政院組織法》與《中央行政機關組織基準法》。政務委員（Minister without Portfolio） 依規定是可以兼任部會首長的；而「部」與「委員會」在法律地位上皆屬於獨立具備對外行文權限的**「機關（Agency）」**，而非僅具內部輔助性質的「機構（Institution）」。
▼ 還有更多解析內容