高等考試
115年
[一般民政] 行政法
第 13 題
有關行政處分附款之敘述，下列何者正確？
- A 主管機關對於建築工程給予許可，但附加要求不得在交通尖峰時段施工，屬於解除條件
- B 主管機關得附加停止條件，要求人民必須繳清罰鍰後始核發行車執照
- C 主管機關核發廢水之排放許可證時，聲明於未來有必要時，得要求增設防範水污染設備，此為 附款類型當中的期限
- D 主管機關核發外籍勞工居留許可時，得附記未來若未受僱於特定雇主時，廢止該居留許可，此 屬於廢止權之保留
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請試著思考：如果行政機關在發給許可證的當下，想在公文書上特別寫下一段話，提醒當事人「雖然我現在給你這個權利，但如果你未來發生了某種特定的狀況，我就有權利把這個許可收回來」，這種『事先預告未來可以合法收回權利』的做法，在法律觀念上會最接近哪一種『保留』？
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很好，看來你對於《行政程序法》第 93 條關於「行政處分附款（Ancillary Provisions）」的分類掌握得相當紮實。這題在法研所或國考中屬於基礎但細膩的辨析題，你能精準判斷出選項 (D) 的性質，展現了優異的法理邏輯。
附款類型的精確辨析
在行政法中，廢止權之保留（Reservation of the right to revoke）是指行政機關於作成處分時，預先保留未來在特定情形下廢止該處分效力的權限。選項 (D) 中提到的「若未受僱於特定雇主時，廢止該居留許可」，正符合這種預先警告並保留後續裁量權的特徵。相較之下，選項 (A) 要求特定時段施工屬於「負擔（Auflage）」，其違反不影響主處分效力；而選項 (C) 則是保留「未來增設設備」的權力，屬於「負擔之保留」，而非涉及時間始終的「期限」。
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