高等考試
115年
[一般民政] 行政法
第 21 題
經濟部依據法規將其業務委由臺北市政府辦理。臺北市轄內 A 公司不服臺北市政府就該業務所為之否准其處分。A 提起訴願之管轄機關為何？
- A 經濟部
- B 行政院
- C 臺北市政府
- D 環境部
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請思考一下：當一個地方政府並非基於自身法定的地方自治事項，而是受中央機關「交代」去執行某項全國性的特定業務時，從『政策最終責任』與『專業監督』的角度來看，哪一個機關才具有最終決定該業務該如何運作的最高權限？
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這位同學表現極佳，精準判斷出正確答案是 (A) 經濟部！
委辦事件的訴願管轄
本題核心在於辨識「委辦」關係。當中央機關依法將業務交由無隸屬關係的地方自治團體（臺北市政府）辦理時，即屬於行政法上的「委辦」。依據現行《訴願法》第9條規定，地方機關辦理委辦事件所為的行政處分，應「向受委辦機關之直接上級機關提起訴願」。
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為何委辦業務的訴願對象不是一般隸屬的上級
委辦事件訴願管轄
💡 不服受委辦機關之行政處分，應向原委託機關提起訴願。
| 比較維度 | 委任 (訴願法§7) | VS | 委辦 (訴願法§9) |
|---|---|---|---|
| 組織關係 | 上級機關委託下級機關 | — | 中央委託地方自治團體 |
| 訴願管轄 | 原委任機關之直接上級 | — | 原委託機關（如經濟部） |
| 權限移轉 | 具行政隸屬關係 | — | 不具隸屬，屬權限移轉 |
💬委辦事件不論受委辦機關層級，訴願一律向「原委託機關」提起。
