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高考申論題 115年 [原住民族行政] 原住民族行政與法規

第 一 題

一、《原住民族基本法》被視為保障原住民族基本權利之重要法律。請列舉《原住民族基本法》中與自然資源利用有關之重要規定,(10 分)並從原住民族資源自主治理及傳統領域保障之觀點,評析現行制度是否已充分落實《原住民族基本法》之立法目的。(15 分)
📝 此題為申論題

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看到本題,首先應辨識出考點為《原住民族基本法》中有關自然資源的相關法條,如第19條(採集資源)、第21條(諮商取得同意與利益分享)及第22條(共管機制)。接著,須將視角切入「自主治理」與「傳統領域保障」,指出實務上推動的瓶頸,例如《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》將傳統領域限縮於「公有地」的爭議,以及共管機制在國家公園或林務機關運作中,是否流於形式背書而未能達成實質對等治理,藉此評析現行制度是否落實立法目的。

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【考點分析】 本題測驗考生對《原住民族基本法》自然資源利用法制的熟稔度,以及對近年傳統領域劃設爭議、資源共管實務落差的批判思考能力。 【理論/法規依據】

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