高考申論題
115年
[建築工程] 建管行政與法規
第 一 題
近期因國內實施「營建剩餘土石方全流向管制」新制，引發的營建業砂石車合法運能不足、土石方清運費用飆漲，部分工程案被迫停工。故規劃設置「土石方資源堆置處理場」（簡稱土資場）乃當務之急。請申論建置土資場所涉及之法制考量。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先要辨識出這是關於「土資場設置」的跨法規考題。接著應該從宏觀到微觀的角度切入：先談中央指導原則（營建剩餘土石方處理方案），再進入實質的空間管制（都市計畫與非都市土地使用管制），接著不可忽略環境保育面向（環評法、水保法），最後收斂在地方政府的實務管理機制（地方自治條例）。時間分配建議約 25 分鐘，四大段落平均論述。
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【考點分析】 本題主要測驗考生對於「土石方資源堆置處理場（土資場）」設置程序的全面性法制概念。由於土資場具備鄰避設施特性，其建置並非單一法規可規範，考點涵蓋了土地使用管制、環境保護、水土保持以及地方自治等四大法制面向。 【理論/法規依據】
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