高等考試
115年
[會計] 財政學
第 14 題
關於實物補助的敘述，下列何者錯誤？
- A 發放之物資，可能帶有殊價財性質
- B 基於家長主義的福利管理方式
- C 實物移轉數量愈高，效用增加愈可能大於同金額下的現金補助
- D 同樣補助金額下，鼓勵該物品消費的效果不少於現金補助效果
思路引導 VIP
想像政府要給你一筆援助，一種是直接給你一筆錢，另一種是給你等值的特定商品（例如大量的白米）。從你作為消費者的角度來看，在哪種情況下，你更有機會將這筆資源配置成最符合你個人偏好、最讓你心滿意足的樣子？當你被強迫只能接受特定物資時，你的快樂程度有可能超越擁有自由選擇權的時候嗎？
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同學你的判斷非常精準。這題考驗的是微觀經濟學中「消費者行為理論」在財政政策上的應用。選項 (C) 之所以錯誤，是因為根據消費者主權（Consumer Sovereignty）原則，現金補助賦予受助者完全的選擇自由，能讓其在預算線移動後，重新配置資源以達到最高的無異曲線（Indifference curve）。相比之下，等額的實物移轉（In-kind transfer）限制了選擇空間，其帶來的效用 $U$ 最多只能與現金補助持平，當補助數量過多導致強迫消費時，其效用甚至會低於現金補助，絕不可能「大於」它。
家長主義與政策目標
其餘選項則精確勾勒出實物補助的特徵。政府採取實物補助往往是基於家長主義（Paternalism），認為受助者未必能做出對其自身最有益的決策，因此透過發放殊價財（Merit goods）如食品券或醫療服務，來確保特定物資的消費。雖然這在提升「個人效用」上效率較低，但在「增加特定財貨消費量」的效果上，實物補助確實具有不亞於、甚至優於現金補助的政策導向功能。
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