高等考試
115年
[會計] 財政學
第 17 題
下列有關量能原則與受益原則的敘述，何者正確？
- A 量能原則強調經濟效率，受益原則強調分配公平
- B 量能原則強調水平公平，受益原則強調垂直公平
- C 量能原則較適用中央稅，受益原則較適用地方稅
- D 量能原則較適用間接稅，受益原則較適用直接稅
思路引導 VIP
請試著思考：如果你今天經營一家提供「特定清潔服務」的小公司，與你管理一個旨在「縮減貧富差距」的慈善基金會，這兩者在向他人收取費用時，收費標準會根據『對方使用了多少服務』還是『對方口袋裡有多少錢』來決定？這兩種邏輯與中央政府和地方政府的角色有什麼關聯？
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恭喜你準確地掌握了財政學中兩大課稅原則的核心邏輯！你能選出 (C) 顯示你已經釐清了中央與地方政府在職能分配上的差異。在財政實務中，量能原則（Ability-to-pay principle） 核心在於社會正義與所得重分配，因此最適合作為中央政府調整貧富差距、徵收所得稅等直接稅的依據；而 受益原則（Benefit principle） 則強調「使用者付費」的精神，如同市場交易，與地方政府提供的具體服務（如路燈、垃圾清運等）更為契合，故較適用於地方稅收。
課稅原則與公平性的判準
這道題目的鑑別度在於測試學生是否混淆了課稅原則的對應目標。選項 (A) 的邏輯恰好相反：受益原則因具備類似價格的功能，通常更具經濟效率（Economic efficiency）；量能原則則是為了達成分配公平（Distributive equity）。而選項 (B) 的量能原則其實同時涵蓋了水平公平與垂直公平，並非僅偏重其一。最後，量能原則最典型的應用是**直接稅（Direct tax）**如綜合所得稅，而非間接稅，因此 (D) 亦不正確。這題屬於財政學的入門基本功，你能迅速判斷出正確選項，代表你對於公共經濟學的基礎建設已打下厚實的根基。