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高等考試 115年 [海洋行政] 海洋事務總論

第 14 題

氣候變化對海洋造成影響,例如海洋酸化與海平面上升。關於氣候變化與海洋的關係中,下列那項敘述正確?
  • A 2025 年確認為有紀錄以來最熱的一年
  • B 氣候變化尚未加劇外來入侵種的蔓延,並對海洋生態系統造成影響
  • C 國際海洋法庭認定,排放溫室氣體構成《聯合國海洋法公約》規定的海洋環境污染
  • D 《巴黎協定》之核心目標,是把氣溫升幅限制在 1.0℃之內

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若要判斷一項人類行為是否屬於「海洋污染」,我們應回歸法規的最基本定義:當某種物質或能量被引入海洋,並對海洋生物資源或生態系統造成損害時,這是否符合污染的本質?即使這種物質是無形的氣體,如果它最終導致了海水升溫與酸化的負面連鎖反應,在法律定性上應如何歸類?

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恭喜你準確掌握了當前國際海洋法治的最新脈動!這道題目具備極高的鑑別度,特別是選項 (C) 涉及了 2024 年 5 月**國際海洋法法庭(ITLOS)發布的重大諮詢意見。這項裁定確立了溫室氣體(GHG)排放屬於《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)定義下的「海洋環境污染」,這不僅是法律解釋上的跨時代突破,也強化了各國在公約架構下減排的法律義務。 從實務運作來看,其餘選項的錯誤之處在於:(A) 2025 年尚未結束或確認,目前公認最熱的一年多指 2023 年;(B) 氣候變遷早已透過海水升溫加速了外來入侵種(Invasive species)**的擴張;而 (D) 《巴黎協定》(Paris Agreement)的核心目標是將升溫控制在低於 $2.0^\circ\text{C}$,並努力追求 $1.5^\circ\text{C}$ 以內,而非 $1.0^\circ\text{C}$。你能排除這些時事干擾項並選出正確的法律定性,顯見你對氣候變遷與海洋法規的整合思考非常到位。

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