高考申論題
115年
[海洋行政] 海洋與海岸管理
第 一 題
海洋有效保育區（OECMs）為近年國際海洋保育之重要新興概念，依據生物多樣性公約（CBD）第十四次締約方大會決議，請說明OECMs之定義及其四項認定標準，並說明OECMs與現行海洋保護區（MPAs）在設定、目的與定位上之主要差異。（20分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先要辨識出這是近年國際海洋保育的最熱門考題「OECMs」。答題應按三個層次展開：1. 依據 CBD COP14 的官方定義精確寫出 OECMs 的意涵；2. 列出四項核心認定標準（非保護區、有效治理、長期生物多樣性保育、相關生態與社經價值）；3. 進行 MPAs 與 OECMs 的比較分析，可透過表格或條列方式，聚焦在「設定（是否具備法定保護區地位）」、「目的（主要目的為保育 vs 保育作為附帶/次要效益）」、「定位（由上而下的專責保育 vs 肯定地方/原民/跨域治理的多元貢獻）」等三個構面。時間分配上，定義與標準約佔10分，比較差異佔10分。
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【考點分析】 本題測驗考生對國際最新海洋保育趨勢（30x30目標）中關鍵工具「其他有效保育區（OECMs）」的理解，以及區辨傳統海洋保護區（MPAs）與 OECMs 核心差異的能力。 【理論/法規依據】
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