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高考申論題 115年 [環保技術] 環境影響評估技術

第 二 題

📖 題組:
近期某縣市為興建都市垃圾焚化廠,進行相關環境影響評估審查程序,多有民眾抗爭與審查程序爭議,請依據環評法相關內容回答以下問題:
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (二)

說明環境影響評估審查作業程序中⑴公民參與的重要性;⑵辦理與公民參與有關之程序及其主要內容。(15 分)

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本題分為兩部分。第一部分需從學理與實務面論述公民參與的價值,包含提升決策品質、化解抗爭、保障權利。第二部分要求盤點現行環評法中所有民眾可參與的法定節點,從一階的說明會,到二階的公聽會、現勘,甚至進入大會旁聽發言等,按程序順序排列會更有邏輯。

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【考點分析】 考查環境影響評估中「公眾參與(Public Participation)」的理念與具體法定程序,這是在焚化爐這類鄰避設施(NIMBY)開發中最常發生爭議的核心。 【理論/法規依據】

小題 (一)

說明範疇界定之舉行時機與方式。(10 分)

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看到「範疇界定」,必須立刻聯想到這是《環境影響評估法》進入「第二階段環評」的核心程序。答題時要明確點出「時機」是在決定進入二階環評後、編製評估書初稿前;「方式」則是由主管機關邀集各方進行會議,界定應評估的範圍與項目。

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【考點分析】 測驗考生對環境影響評估法定程序中「第二階段環境影響評估」前端作業「範疇界定」之理解。 【理論/法規依據】

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