高考申論題
115年
[自然保育] 保育法規(包括國際公約)
第 一 題
一、我國於 2024 年通過「海洋保育法」，使臺灣的自然生態保育工作從陸域延伸至海域。請比較「海洋保育法」、「濕地保育法」及「野生動物保育法」三者在保育對象、主管機關與法規目標上的異同，並說明「海洋保育法」的設立如何補足過去保育法制的不足，以及未來在權責劃分或執行面可能面臨的挑戰。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先要將題目拆解為三個層次：1. 比較「海保法」、「濕地法」、「野保法」的對象、機關、目標；2. 探討海保法「補足過去不足」的功能；3. 分析未來的「權責/執行面挑戰」。建議在第一部分使用列點或表格的概念來整理三法的異同，凸顯專業度；第二部分要點出過去海域缺乏整體保育專法的困境（如僅依賴漁業法、野保法的片段管制）；第三部分則需著眼於跨部會協調（如海委會與農業部漁業署的權限折衝）及海上執法量能不足等現實問題。
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【考點分析】 本題考驗考生對國內自然保育核心法規體系的掌握程度，特別是 2024 年最新三讀通過的《海洋保育法》。考生需釐清各法規的管理範疇，並具備分析法規政策、跨部會治理與執法挑戰的綜合能力。 【理論/法規依據】
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