高考申論題
115年
[自然保育] 保育法規(包括國際公約)
第 三 題
三、請闡述 1992 年「生物多樣性公約」、2002 年「2010 年生物多樣性目標」、2010 年「愛知生物多樣性目標」與 2022 年「昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架」的關係與其主要保育策略目標的變化？並舉例說明國內有那些保育法規制定或保育策略推展能夠呼應「昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架」目標的推展。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題重點在於「時間軸演進」與「國內政策對接」。首先，釐清這四個時間點皆屬於聯合國CBD框架下的演進脈絡。策略目標的變化，要抓出：從1992確立三大目標(保育、永續利用、惠益分享) -> 2002定下減緩流失但未達標 -> 2010愛知目標強調主流化與量化指標(如保護區面積17%) -> 2022昆蒙框架大幅提升量化野心(30x30)、重視財務機制(TNFD)、承認原住民權利與OECM。第二部分，要求舉例國內呼應昆蒙框架的作法，可舉「國土生態保育綠色網絡」、「OECM (其他有效保育區) 認定機制」、「林業署推行自然碳匯與ESG專案」及新通過的「海洋保育法」。
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【考點分析】 本題考驗考生對國際生物多樣性公約 (CBD) 發展歷程的宏觀理解，以及將國際趨勢內化為國內政策實務的對應能力，特別是現今最重要的「昆蒙框架 (GBF)」與 30x30 目標。 【理論/法規依據】
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