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高考申論題 115年 [航運行政] 航運與港埠政策

第 二 題

📖 題組:
近年來全球港口陸續面臨 COVID-19 疫情、地緣政治及極端氣候等衝擊,顯示港口除追求營運效率外,更須重視港口韌性(Port Resilience)之建構。試問:
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (二)

試從港口政策角度提出我國應如何強化港口韌性之具體策略。(20 分)

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這是一道政策規劃題。要教考生有系統地展開論述,建議從「基礎建設(硬體)」、「數位轉型(軟體)」、「法規與營運機制(制度)」、「協同合作(外部)」四個維度來建構策略。答題時務必扣合題目給定的三個衝擊來源:COVID-19(需自動化與備援)、地緣政治(需分散風險與網路安全)、極端氣候(需氣候調適與基建強化),並具體提出我國港務公司與航港局可採行的對策。

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【考點分析】 測驗考生如何將港口韌性概念轉化為具體的港口政策規劃,並能針對當前三大威脅(疫情、地緣政治、極端氣候)提出對策。 【理論/法規依據】

小題 (一)

何謂港口韌性?(5 分)

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本題測驗對於新興名詞「港口韌性」的理解。思考時應從供應鏈韌性(Supply Chain Resilience)的概念出發,轉換至港口場景。核心概念應包含四大階段:事前預備與抵抗力(Resistance)、衝擊發生時的吸收與維持營運能力(Absorption)、災後的快速恢復能力(Recovery),以及從經驗中學習的調適與轉型能力(Adaptation)。由於配分僅5分,答題需精煉,直指核心即可。

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【考點分析】 本題考查「港口韌性(Port Resilience)」之核心定義,重點在於港口面對突發衝擊時的應變與復原能力。 【理論/法規依據】

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