高考申論題
115年
[都市計畫技術] 都市及區域經濟
第 三 題
過去區域發展政策多以產值、廠商家數或就業人數等量化指標，作為衡量地方經濟績效之主要標準。然而，面對極端氣候、城鄉發展失衡及人口結構變遷等挑戰，單純以經濟成長為導向之衡量方式，已難完整反映區域發展之品質。請從區域經濟與空間發展觀點，分析傳統成長導向指標之侷限；並以包容性成長為核心，論述我國應如何建構新的區域發展評估指標體系，以及如何運用該體系引導未來都市與國土空間發展策略。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題重點在於「傳統指標的侷限」與「包容性成長（Inclusive Growth）新指標體系的建構及應用」。 第一層次：批判傳統量化指標（如GDP、產值）。缺點在於忽視分配正義（貧富差距）、未扣除環境外部成本（污染、碳排）、無法反映生活品質與社會韌性。
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【考點分析】 本題主要評量考生對「發展指標典範轉移」的理解。考點包含傳統GDP指標的缺陷（忽視外部性與分配）、包容性成長（Inclusive Growth）理念、永續發展目標（SDGs），以及如何將評估指標轉化為實際的空間規劃策略（如計畫通盤檢討、資源配置）。 【理論/法規依據】
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