高考申論題
115年
[都市計畫技術] 都市及國土計畫理論與法制
第 一 題
都市計畫土地變更回饋的理論依據，（10 分）請進一步說明現行變更回饋的相關法令規定包括那些？（15 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先要辨識出考點分為「理論依據」與「現行法令規定」兩大層次。在理論層面，應從「漲價歸公」（平均地權）、「外部性理論」（公共設施外部成本內部化）以及「社會公平與分配正義」等角度切入。在法規層面，必須明確點出最核心的《都市計畫法》第27-1條作為法源基礎，接著補充地方層級的《都市計畫法施行細則》或自治條例，以及針對不同分區性質的審議規範（如《都市計畫農業區變更使用審議規範》等）。時間分配上，理論部分建議占約40%篇幅，法令部分占約60%。
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【考點分析】 本題測驗考生對於都市計畫中「土地變更回饋制度」的理解，不僅要知悉其實務運作的法條依據，更要能闡述其背後支撐的公平正義與經濟學理論。 【理論/法規依據】
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