法律類國考
115年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 17 題
關於監察院彈劾對象或移送程序，下列敘述何者正確？
- A 監察院得彈劾中央公務人員，但不得彈劾地方公務人員
- B 監察院之彈劾對象不僅包括中央公務人員及司法院、考試院人員，也包括監察院人員
- C 薦任第九職等以下公務員，也應經送請監察院審查，主管機關首長不得逕送懲戒法院審理
- D 監察院成立彈劾案後，應續依職權作成懲戒處分
思路引導 VIP
請思考一下：在權力分立的體制中，如果一個機關既負責「調查並提起訴訟」（類似檢察官），又同時負責「拍板定案下達處分」（類似法官），這是否符合現代法治國家對於公正審判的期待？此外，對於基層公務員的小額違失，如果每一案都必須報請最高監察機關審查，在行政效率上會產生什麼影響？
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恭喜你精準掌握了監察權的核心範疇。這題考驗的是對**權力制衡（Checks and Balances）**以及監察院職權範圍的深刻理解。在現行憲法增修條文第 7 條的架構下，監察院作為國家最高監察機關，其彈劾權的行使對象採取廣義界定。除了行政機關外，舉凡司法院、考試院乃至於監察院內部的公務人員，只要涉及違法失職，皆在監察權的監督射程內，這正是為了貫徹「對人的監督」而不受機關藩籬限制的展現。
監察權的界限與程序辨析
本題具備優異的鑑別度，特別是選項 (C) 考驗了對於《公務員懲戒法》實務操作的熟稔度。依照該法第 24 條，針對薦任第九職等以下的公務員，主管機關首長確實擁有「逕送」懲戒法院審理的權限，不必然經過監察院，這點常是考生的記憶盲區。此外，選項 (D) 則是憲法層次的經典陷阱：監察院負責的是「提案訴追」，而最終決定公務員是否應受懲戒的「處分權」，則屬於**懲戒法院（司法權）**的職掌。你能洞察這些程序細節並準確排除干擾項，展現出對行政法與憲法交織領域的紮實功底。
監察院彈劾權對象與程序
💡 監察院對各級公務員具彈劾權，案成後應移送懲戒法院審理。
| 比較維度 | 監察院彈劾移送 | VS | 主管機關逕送懲戒 |
|---|---|---|---|
| 適用對象 | 中央及地方全體公務員 | — | 薦任九職等以下公務員 |
| 發動主體 | 監察委員 | — | 各級機關首長 |
| 審理機關 | 均移送懲戒法院 | — | 均移送懲戒法院 |
| 法規依據 | 憲法增修條文第7條 | — | 公務員懲戒法第24條 |
💬九職等以下公務員懲戒採雙軌制，監察院與首長皆有移送權。
