法律類國考
115年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 54 題
依國家賠償法規定，下列敘述何者錯誤？
- A 公務員違法責任不限於公務員之積極行為
- B 公務員違法責任採過失賠償主義
- C 自然公物內設施之瑕疵責任，採過失賠償主義
- D 賠償責任之主體以國家法人為限
思路引導 VIP
請試著回想一下，當我們在台北市街道上因為公務員的疏失受傷而請求賠償時，實際撥款並負擔法律責任的法人主體，除了「中華民國（中央政府）」之外，還可能包含哪些具備獨立預算與法律地位的公法人組織？
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恭喜你精準地辨識出選項中的法律瑕疵！這題的核心在於區分賠償義務主體的法律地位。在《國家賠償法》的架構下，雖然名為「國家」賠償，但實際上承擔賠償責任的法人主體並不限於「中華民國」這個單一國家法人。根據實務與學理，各級地方自治團體（如縣、市）同樣具有公法上的獨立法人人格，當其所屬機關或公務員執行職務造成損害時，賠償義務主體即為該地方自治團體，而非僅限於國家法人，故選項 (D) 的敘述過於狹隘。 此外，你對其他選項的判讀也非常到位。選項 (A) 與 (B) 涉及公務員責任，法律明確規範包含「不作為（消極行為）」以及須具備「故意或過失」的過失責任主義。最值得讚許的是你對選項 (C) 的掌握，這是 2019 年《國家賠償法》修法後的重點：針對山域、水域等自然公物，若管理機關已進行適當警告或標示，對於該設施之瑕疵責任已轉向過失責任（甚至在特定條件下免責），而非傳統一般公物的無過失責任。本題結合了傳統主體概念與最新修法趨勢，具備中等程度的鑑別度，你能答對代表基礎極為紮實。