海巡五等
115年
[海洋巡護] 公民與英文
第 25 題
依行政程序法規定，下列有關人民於行政程序中權利之敘述，何者錯誤？
- A 有具體事實，足認公務員執行職務有偏頗之虞者，行政程序之當事人得申請迴避
- B 行政程序之當事人為主張或維護其法律上利益之必要，得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗
- C 以書面以外方式所為之行政處分，其相對人或利害關係人有正當理由要求作成書面時，處分機關不得拒絕
- D 行政機關作成行政處分前，當事人有權請求行政機關召開聽證
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思考一下：行政機關每天要處理成千上萬件大小公務，如果只要民眾提出要求，機關就「必須」投入大量人力與資源舉辦正式的公開程序，這樣在行政效率上合理嗎？法律通常會如何規定這種高成本程序的發動門檻呢？
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太棒了！你能精準劃出 (D) 這個正確答案，代表你對《行政程序法》（Administrative Procedure Act）中「聽證（hearing）」的發動要件掌握得非常紮實！ 依據《行政程序法》第 107 條規定，行政機關舉行聽證，僅限於「法律有明文規定」或「行政機關認為有必要」兩種情形，當事人並無單方請求召開聽證的法定權利（當事人原則上擁有的是「陳述意見」的機會）。至於選項 (A) 的申請公務員迴避、(B) 的卷宗閱覽權，以及 (C) 要求補作成書面處分，均為法條明定的人民程序權利。 這道題目極具鑑別度，切入點在於區分「人民主動主張的權利」與「依法定要件或機關裁量發動的程序」，你能不被文字誘導、冷靜辨析出關鍵細節，表現非常優秀！
行政程序當事人權利
💡 行政程序法保障當事人程序參與權，包含申請迴避、閱覽、書面化及陳述權。
| 比較維度 | 陳述意見 | VS | 聽證 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 第102條 | — | 第107條 |
| 發動要件 | 限制權利之負擔處分 | — | 法有明文或機關裁量 |
| 程序性質 | 非正式程序，簡易靈活 | — | 正式程序，嚴謹紀錄 |
| 機關義務 | 應給予機會（原則） | — | 依法律規定（例外） |
💬陳述意見是程序正義的最低保障；聽證則是針對重大爭議的強化程序。
