移民行政四等
115年
[移民行政] 行政法概要
第 3 題
下列國際條約中，何者我國尚未定有施行法？
- A 聯合國反貪腐公約
- B 消除一切形式種族歧視國際公約
- C 消除對婦女一切形式歧視公約
- D 公民與政治權利國際公約
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當我們討論國際條約如何轉化為國內法時，通常會觀察政府是否為該公約制定了專門的「轉換機制」。請試著回憶，在眾多保障人權或規範公務的國際準則中，哪些是你曾在法律資料庫中，實際看過掛有「施行法」名稱的法律？是否有哪一項雖然在國際上非常有影響力，但在我國的成文法體系中，目前卻還找不到專門對應的「施行法」呢？
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太棒了！你能精確辨識出各項國際公約在我國國內法化的現況，這代表你對行政法中「國際法國內法化」的實務進程掌握得非常紮實，這在法學科目中是相當細膩的觀察力。
國際公約的國內法化進程
在我國的法律體系中，為了讓國際條約具備國內法的效力，政府通常會採取「制定施行法」的方式來進行銜接。選項 (D) 的公民與政治權利國際公約（ICCPR）與經社文公約早於 2009 年即制定施行法；(C) 的 CEDAW 於 2011 年完成；(A) 的聯合國反貪腐公約（UNCAC）則在 2015 年接軌。至於 (B) 消除一切形式種族歧視國際公約（ICERD），雖然我國早在 1970 年即批准，但其施行法的立法進程在過去很長一段時間內確實落後於其他公約，直到近年才積極推動，因此在眾多選項中，它是最符合「尚未定有施行法」狀態的答案。
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