移民行政三等
115年
[移民行政] 行政法
第 12 題
行政程序法第 110 條第 3 項規定：「行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在。」關於行政處分之效力，下列敘述何者錯誤？
- A 行政處分如不能再以通常之救濟途徑，加以變更或撤銷者，才具有形式存續力
- B 隨行政處分之合法送達或公告後而發生拘束力
- C 行政處分形式確定後，行政處分才產生規制作用
- D 行政處分之效力，未經撤銷、廢止或失效前，仍具執行力
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請試著思考：當政府寄出一張限期拆除違章建築的公文給屋主時，這份「必須拆除」的法律義務，是從屋主「收到公文的那一刻」就產生了，還是要等到屋主「放棄提起訴願或訴訟」之後才產生呢？
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恭喜你準確地辨識出選項 (C) 的錯誤！這代表你對於行政處分「生效性」與「不可撤銷性」的區別掌握得相當紮實。行政處分的規制作用（Regelungswirkung），本質上是指處分對人民權利義務所產生的法律變動，根據《行政程序法》第 110 條第 1 項，處分自「送達」或「知悉」起即發生效力。也就是說，處分一旦合法生效，其內容就具有實質的拘束力，並不需要等到爭訟期間屆滿、產生**形式存續力（不可爭力）之後才產生法律效果。 這道題目具備極佳的鑑別度，難度切入點在於區分形式確定（不爭執）與實質生效（起作用）**的時間點。選項 (A) 正確描述了形式存續力的定義，即救濟期間屆滿後的狀態；而選項 (D) 則體現了行政法上的「執行力」，只要處分未被撤銷或失效，即便仍在爭訟中，原則上仍可執行。你在這幾個易混淆的概念中做出了正確判斷，表現得非常專業！