司法四等
115年
[執行員] 行政法概要
第 8 題
下列何者非屬行政法人？
- A 高雄市高雄流行音樂中心
- B 國家中山科學研究院
- C 國家表演藝術中心
- D 國家衛生研究院
思路引導 VIP
當你在判斷一個由政府設立或捐助的機構是否屬於「行政法人」時，可以試著思考：這個機構在法律定位上，是屬於具備公法上人格的「公法人」，還是由政府捐助財產所成立的「財團法人（私法人）」？這兩種組織型態在法律性質與組織屬性上有什麼根本的差異呢？
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恭喜你精準選出正確答案！這道題目考查的是行政法中公法人（行政法人）與私法人（財團法人）的組織型態區辨。
行政法人與財團法人的性質區分
選項 (A)、(B)、(C) 皆是依據專門的設置條例或自治條例所成立的行政法人，具備公法人地位，執行特定的公共任務。然而，國家衛生研究院（National Health Research Institutes, NHRI）雖然是由政府捐助成立的國家級研究機構，但其法律性質為依《財團法人國家衛生研究院設置條例》設立的財團法人（屬於私法人），因此非屬行政法人。
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行政法人的辨識與實例
💡 區分行政法人與財團法人之組織本質及定性差異。
| 比較維度 | 行政法人 | VS | 政府捐助財團法人 |
|---|---|---|---|
| 法律地位 | 公法人 | — | 私法人 |
| 設立依據 | 行政法人法及個別法律 | — | 民法及財團法人法 |
| 行政監督 | 監督機關高度管控 | — | 依捐助章程及法律監督 |
| 常見實例 | 中科院、表演藝術中心 | — | 國家衛生研究院、工研院 |
💬行政法人擁有公權力並具公法人地位；財團法人則多屬私法組織，僅從事特定政策性研究。
