司法四等
115年
[執行員] 行政法概要
第 18 題
內政部警政署為協助下級機關行使法定裁量權，訂頒裁量基準之行政規則，關於此一裁量基準之行政規則，下列敘述何者錯誤？
- A 訂定後除應下達下級機關，並應登載於政府公報發布
- B 不直接對人民發生法規範效力
- C 於下達後，除拘束警政署所屬之警察局，亦拘束警政署
- D 得由內政部廢止之
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當一個特定機關依法擬定並發布了一份對內運作的規範時，若未來要讓這份規範正式廢止失效，在行政程序法理上，這份『解鈴還須繫鈴人』的權限原則上應該歸屬於發布規範的自身機關，還是其上級機關呢？
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答得太棒了！這道題目考查的是《行政程序法》中關於「裁量基準（discretionary guidelines）」這類行政規則（administrative rules）的訂定與廢止規範。 行政規則的管轄與廢止 依《行政程序法》第 159 條至第 162 條規定，裁量基準雖為非直接對外發生效力的內部規範，但應登載於政府公報發布，且對訂定機關及下級機關皆有拘束力（自我拘束原則）。其中最核心的考點在於廢止程序：依第 162 條規定，行政規則得由原訂定機關廢止之。本題規範既由「內政部警政署」訂頒，原則上即應由警政署自行廢止，而非由其上級機關內政部直接廢止，因此選項 (D) 敘述有誤。
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