司法四等申論題
115年
[法院書記官] 行政法概要
第 四 題
患有精神官能症之丁先生至某公立圖書館查閱資料，因近日精神狀態不佳，竟在閱覽區角落睡著。至該圖書館閉館時，當天值班之臨時人員 D 因急著下班接小孩，未仔細查察館內是否還有人，即關門離開。丁醒來後求救無門，遭鎖於館內一整夜，直至翌日圖書館開啟時始被發現。但丁因身心俱疲且未按時服藥，致身體不適，遂緊急送醫救治。丁事後欲向圖書館提出國家賠償請求，試問其請求權是否成立？請求賠償範圍包含那些項目？（25 分）
📝 此題為申論題
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- 📋 事實梳理：「丁在公立圖書館睡著。臨時人員D沒巡邏就關門下班，把丁鎖了一夜。丁因沒吃藥又身心俱疲送醫。丁要請求國賠。」
- 🔍 爭點辨識：「臨時人員D算不算國賠法上的公務員？（算，廣義公務員）。D未仔細查察即關門，構成什麼？（怠於執行職務/過失）。丁自己睡著又沒吃藥，對損害發生有沒有責任？（與有過失）。國賠可以賠什麼？（醫藥費、精神慰撫金）。」
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【爭點分析】 本題考驗國家賠償責任之成立要件及其範圍。主要爭點包括：公立圖書館臨時人員D是否屬國賠法上之「公務員」？其未確實巡視即關門是否構成「執行職務行使公權力之過失」或「怠於執行職務」？被害人丁本身未按時服藥及睡著，是否構成「與有過失」？以及依法得請求之損害賠償項目為何。 【大前提：法規與實務見解】
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