judicial_immigration_senior_essay
115年
[移民行政] 行政法
第 二 題
二、乙依甲機關（下稱甲）民國（下同）110 年 1 月所訂「推動設施型農業計畫補助原則」（下稱補助原則）申請補助，經審核後，甲於 110 年 2 月 1 日依該補助原則作成准予補助之行政處分 A 函，並於當日即核撥付補助款新臺幣 1,625 萬元，且於 A 函明文補助要求和項目為：「乙應於文到一年內購置申請補助之循環風扇、水質過濾系統組、水養液供應系統、電腦控制自動噴藥系統、溫室環控系統及塑膠管路（下稱系爭設備）。若未確實購置，則廢止該補助」。嗣甲於 111 年 3 月 1 日接獲檢舉獲悉，乙並未確實購置系爭設備。甲於 111 年 4 月 1 日派員至現場查核，發現乙確實並未購買系爭設備，爰於次日以 B 函通知乙廢止 A 函，且另以書面之 C 函請求乙於一個月內返還已核撥之全數補助款（下稱系爭補助款）。惟乙未返還系爭補助款，並主張 B 函和 C 函均違法且不應返還全部補助款而提起訴願和行政訴訟等行政救濟。甲亦於乙行政救濟期間，以乙為被告向行政法院提起請求系爭補助款之一般給付訴訟。請問，就甲所提起之訴訟，行政法院應為如何之裁判？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗行政處分廢止後，公法上不當得利返還請求權之行使方式及「一般給付訴訟之補充性」。首先定性C函，依行政程序法第127條第3項，行政機關應以書面行政處分命返還。既然甲已作成下命處分，得直接作為行政執行之名義，無需再向法院起訴。提起一般給付訴訟欠缺權利保護必要，法院應予裁定駁回。
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【爭點】授益處分經廢止後之公法上不當得利返還，行政機關已作成下命處分命返還時，得否另提起一般給付訴訟（一般給付訴訟之補充性）。 【解析】 壹、C函為下命行政處分
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