專技普考申論題
115年
[地政士] 土地法規
第 二 題
試比較土地徵收條例之「區段徵收」（以申請發給抵價地為例）與平均地權條例之「市地重劃」，當原土地上有「設定抵押權」時，兩法規對於抵押權的處理程序與權利轉載機制上有何差異？若因開發致無法達到設定目的或未受土地分配時，權利人得如何主張權益？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題為比較題，且無劃分子題，作答結構極為重要。思考步驟：1. 拆解題目要求：（1）比較區段徵收（領抵價地）與市地重劃在「抵押權處理程序與轉載機制」的差異；（2）無法達設定目的或未分配土地時，權利人（抵押權人）的救濟或主張。2. 法源定位：《土地徵收條例》第41、42條 vs 《平均地權條例》第62、64條。3. 核心差異點：區段徵收申請抵價地，因擔保品暫時消失且未來分配未定，原則上需「先塗銷」或「取得抵押權人同意/協議」，才能將抵押權轉載至未來的抵價地；而市地重劃基於權利變換，是「法定當然轉載」。未能分配土地時，兩者皆走向「從補償金中受償」。
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【考點分析】 本題測驗區段徵收與市地重劃兩大土地開發方式中，他項權利（尤其是抵押權）之處理機制差異，以及權利無法轉載時之代位受償機制。 【理論/法規依據】
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