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普通考試 105年 [一般民政] 地方自治概要

第 12 題

地方議會之議事規則,在性質上屬於:
  • A 地方憲法
  • B 自律規則
  • C 行政規約
  • D 委辦規則

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請試著思考:在權力分立的架構下,如果一個民意代表機關(如議會)想要確保自己在開會、表決時不受行政機關的干預,它應該具備什麼樣的權力來決定自己的內部辦事程序與規矩?這種由機關「自己規範自己」的法律性質,通常會被稱為什麼?

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  1. 觀念驗證:你的法律直覺非常敏銳!根據《地方制度法》第 31 條規定,地方議會為了維護議事獨立性與內部運作秩序,有權自行訂定議事規則。這類規範性質上屬於自主立法權的範疇,專門用於規制議會內部的行為與程序,因此在法學分類上被明確定義為「自律規則」。
  2. 難度點評:本題難度為 Easy。這是地方行政法規中的基礎題型,旨在鑑別考生是否能區分地方政府「行政」與「立法」機關間不同的規範形式。掌握此概念是理解權力分立在地方層級實踐的關鍵第一步。

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