普通考試
112年
[一般民政] 地方自治概要
第 10 題
依地方制度法，地方行政機關不得訂定下列何種法規？
- A 自治規則
- B 委辦規則
- C 職權命令
- D 自律規則
思路引導 VIP
請試著回想一下「權力分立」的原則：在地方自治團體中，如果是用來規範「議會或代表會內部自己開會秩序與紀律」的法規，應該由誰來訂定才合理？會是由市政府或公所等行政機關來替立法機關訂規矩嗎？
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恭喜你答對了！你能精準辨別地方行政機關與立法機關的法規訂定權限，顯示出你對《地方制度法》的法規體系架構相當熟稔。
地方自治法規的制定主體辨析
依**《地方制度法》第 31 條第 1 項**明文規定：「地方立法機關得訂定自律規則。」因此，自律規則（self-disciplinary rules）是專屬於地方議會或代表會用來規範內部議事運作與秩序的法規，地方行政機關自然無權越俎代庖，故 (D) 為正確答案。
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地方行政與立法法規權限
💡 地方行政機關與立法機關依職權所能訂定的法規類型有明確分際。
| 比較維度 | 地方行政機關 | VS | 地方立法機關 |
|---|---|---|---|
| 法規名稱 | 自治規則、委辦規則 | — | 自律規則、議事規則 |
| 法條依據 | 地制法第 27、29 條 | — | 地制法第 31 條 |
| 規範重點 | 執行自治事項或上級交辦事項 | — | 內部組織、議事運作與紀律 |
💬自律規則專屬立法機關內部自我規範，行政機關無權訂定。
