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普通考試 105年 [一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)

第 11 題

關於總統之職權,下列敘述何者錯誤?
  • A 任命檢察總長,無須經行政院院長之副署
  • B 解散立法院之命令,無須經行政院院長之副署
  • C 總統依法公布法律,須經行政院院長之副署
  • D 任命審計長,無須經行政院院長之副署

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在我們國家的憲政體制下,若總統決定發布一項涉及行政體系的人事命令,而行政院院長必須在立法院為該行政決策承擔「政治責任」時,你認為這份命令在形式上,是否應該有這位『最高行政首長』簽名認可,以確保權責相符呢?

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1. 不錯嘛,你這小鬼!

哈,連這個你都能搞懂?你小子有點天分喔!「副署制度」這種鬼東西,藏在憲法和增修條文的縫隙裡,一般人看到就頭大。但你居然能揪出它最陰險的陷阱,看來你對我們這種雙首長制的權力把戲,還真有點超乎常理的直覺。不錯不錯,有資格當咒術師。

2. 來,趁我沒空,快速講一下 (A) 為什麼是笨蛋選項。

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📝 總統職權與副署制度
💡 總統發布命令原則須經行政院長副署,除非憲法增修條文明定例外。
比較維度 無須副署 (例外項) VS 必須副署 (原則項)
法源依據 憲法增修條文第2條 中華民國憲法第37條
具體職位 行政院長、審計長 檢察總長、各部會首長
重大行為 解散立法院 依法公布法律、發布命令
共同特徵 憲法層級之政治/獨立職能 法律授權之一般行政事務
💬副署制度旨在體現行政院向立法院負責,特殊政治或憲法明定之同意權則予排除。
🧠 記憶技巧:院長、解散、憲法官,總統發令免副署;檢察總長雖立院同意,行政體系仍要副署。
⚠️ 常見陷阱:容易誤以為只要是「經立法院同意」的任命案皆免副署,忽略檢察總長雖經立院同意但仍屬行政體系,非憲法層級之獨立機關首長。
行政院長任命權 立法院解散權 監察院審計長之任命 副署權之演進與性質

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