第 二 題

看到「補貼」，應立刻聯想其為正向的經濟誘因工具（蘿蔔），旨在降低污染者採取環保措施的成本。答題時須點出其「減輕業者負擔、易獲政治支持」但「增加政府財政負擔」的特色，並舉台灣現行汰換老舊車輛、推廣電動車或資源回收基金的具體行政措施為例。

看到此題，應先點出「污染者付費原則」與「庇古稅（外部成本內部化）」的核心概念。接著結構化論述其行政特色（如持續減量誘因、環保基金專款專用），最後務必精確舉出臺灣現行法規中的實例（如空污費、水污費）並標明法源，以展現行政實務深度。

看到「排放抵銷策略」，首先應連結「總量管制區」的法規背景（如《空污法》與《氣候法》）。作答時需明確指出其核心精神（新增排放需由既有減量來彌補，且抵換比例通常大於1），並分點論述其政策特色與具體的本土行政實務應用案例（如高屏空污總量管制或溫室氣體抵換專案）。

作答本題時，應先拆解「排放交易」的雙核心：行政法規上的「總量管制（Cap）」加上經濟學上的「市場交易（Trade）」。接著論述其最大的特徵「成本有效性」，最後務必結合台灣現行法規（如《空污法》的高屏總量管制、《氣候變遷因應法》的碳交易機制）提出具體實例，以展現行政實務素養。

看到「賦稅減免」，應立即聯想其為正向經濟誘因（胡蘿蔔），旨在將環境友善行為的「正面外部性」內部化。答題時須點出其在總量管制下的角色（降低企業遵循成本），並結合台灣現行實務，舉出針對環保設備投資或綠色消費的稅賦減免實例。