高考申論題
105年
[地政] 土地法規(包括土地登記)
第 一 題
土地法為規範土地相關權利義務關係之法律，政府遷臺後，為落實民生主義政策，同時為適應國家社會之急切需要，先後制定單行法規以資應用。此等單行法之性質，係屬土地法之特別法。請說明下列土地法特別法的立法意旨：(一)平均地權條例、(二)農業發展條例、(三)都市計畫法、(四)住宅法及(五)地籍清理條例。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先確立『特別法優於普通法』的法理基礎。答題時需逐一針對五部法律的第1條（立法目的）進行開展，並從『核心政策目標』、『與土地法（普通法）的特別法關係』以及『社會公益與私人權益之衡平』三個層次進行深度論述。
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【破題】 土地法為規範土地關係之基本法（普通法），然因應國家經濟發展、社會變遷與政策導向，政府另立多部單行法規。依「特別法優於普通法」原則，該等單行法規優先適用。其核心皆在於落實地盡其利、地利共享，並於「社會公益」與「私人權益」間取得衡平。茲分別說明其立法意旨如下： 【論述】
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