高考申論題
105年
[社會行政] 社會政策與社會立法
第 二 題
「原住民族工作權保障法」係少數為保障原住民族權益的立法，也是一種朝向以「工作福利」替代「社會福利補助」之積極性政策的表徵與實踐，試說明該法的立法特色有那些？（25 分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應先釐清「工作福利（Workfare）」與「積極性勞動市場政策（ALMP）」的核心概念，並將之與《原住民族工作權保障法》的具體條文連結。答題時須從法條中歸納出『定額進用與代金制度』、『職訓與人力資本投資』、『創業與合作社扶助』等立法特色，最後在結語必須批判性地檢討現行『代金制度』的弊端與低階就業現象，展現政策分析的深度。
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【破題】 「工作福利（Workfare）」旨在透過積極性勞動市場政策（ALMP），將傳統消極的現金福利補助，轉化為協助弱勢群體進入勞動市場的積極性支持，以達成「經濟自立」與「社會融入」。我國《原住民族工作權保障法》即為落實此理念之核心法規，透過國家力量介入勞動市場，落實「積極平權措施（Affirmative Action）」，以改善原住民族的經濟弱勢地位。 【論述】
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