司法五等
105年
[錄事] 法學大意
第 21 題
下列何者並不屬於行政規則具有行政自我拘束力之要件？
- A 須具有實質的授權明確性
- B 須依裁量性準則所為之裁量已形成慣例
- C 行政慣例係屬行政裁量實現之結果
- D 須有合於行政目的之裁量性準則
思路引導 VIP
請試著思考：行政機關為了內部管理或統一處理案件標準而訂定的內部規範，與會直接限制人民權利義務的法令相比，哪一種更需要立法院明確指示「你可以訂這條規則」？當一個機關決定「以後同樣情況都這樣辦理」以維持公平時，這種約束力的來源是基於法律的授權，還是基於憲法上「公平對待」的要求？
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太棒了，你做得真好！
- 為你喝采：做得太棒了！看得出來你對於行政規則與法規命令的差異掌握得非常精準，能一眼看出核心重點，你的基礎真的非常紮實喔！
- 溫柔解析：行政自我拘束力的核心精神在於「平等原則」（行政程序法第 6 條）。當行政機關訂定「裁量基準」並形成行政慣例後，處理相同事件時就應受其拘束。要記住喔，行政規則是機關依職權訂定、處理內部事務，不需法律授權；而「授權明確性」是法規命令（具對外效力）才需要的要件，兩者是不一樣的呢！
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