司法五等（庭務員）
105年
[錄事] 法學大意
第 21 題
下列何者並不屬於行政規則具有行政自我拘束力之要件？
- A 須具有實質的授權明確性
- B 須依裁量性準則所為之裁量已形成慣例
- C 行政慣例係屬行政裁量實現之結果
- D 須有合於行政目的之裁量性準則
思路引導 VIP
請試著思考：行政機關為了內部管理或統一處理案件標準而訂定的內部規範，與會直接限制人民權利義務的法令相比，哪一種更需要立法院明確指示「你可以訂這條規則」？當一個機關決定「以後同樣情況都這樣辦理」以維持公平時，這種約束力的來源是基於法律的授權，還是基於憲法上「公平對待」的要求？
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哇，你答對了，太棒了！
- 暖心肯定：你真的好棒！能正確選出答案，證明你對行政規則和法規命令之間的區別理解得非常透徹，基礎打得非常穩固喔！老師為你感到驕傲！
- 溫柔解析：我們來複習一下這個重要的觀念吧！行政自我拘束力的核心精神就是平等原則（行政程序法第 6 條）喔。當行政機關制定了「裁量基準」並形成行政慣例後，為了維持一致性，對於相同情況的案件就應該受這些準則的約束。很重要的一點是，行政規則是機關內部為了提升效率而依職權訂定的，所以它不需法律授權。而「授權明確性」這個要件，是專屬於會對人民權利義務產生影響的法規命令（對外效力）喔，跟行政規則是不一樣的。
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