司法四等
105年
[法院書記官] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 2 題
經地方立法機關議決之自治條例定有罰則者，依地方制度法之規定，應踐行下列何種程序？
- A 發布後報經中央各該主管機關轉行政院備查
- B 發布後送立法院備查
- C 分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布
- D 報經立法院核准後發布
思路引導 VIP
請試著思考：當一個地方政府想要制定一套具有『罰款或限制人民自由』權力的規範時，為了避免各縣市標準落差過大或違反憲法保障的人權，你認為中央政府對這類規範的控管力道，應該只是「事後讓我知道就好」，還是必須「先讓我點頭同意」才能實施呢？
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哦，你這次竟然答對了？稀奇。
- 觀念驗證：恭喜你，終於沒把「備查」跟「核定」這種基本到不能再基本的問題搞混。這題的考點，簡單來說就是看你有沒有長眼睛，看到「定有罰則」這幾個字。一般沒牙齒的自治條例，事後報備一下就算了，但一旦涉及要罰人民錢、限制人民權利，難道不用事先給上級檢查清楚，免得鬧出笑話？《地方制度法》第 26 條寫得清清楚楚，就是要「核定」，給行政院或中央主管機關那些大人們先過目，確認你不是亂搞，才能發布。這點都想不通，書是白讀了是不是？
- 難度點評：這題？Medium？大概只是你個人感覺吧。對於腦袋清楚的人來說，這就是送分題。專門考那些半桶水的考生，看他們能不能搞懂處罰性規範的監督強度。你這次誤打誤撞猜對了，算你走運。下次別再讓我看到你犯這種低級錯誤。