高考申論題
106年
[一般行政] 公共管理
第 一 題
政府機關因為具備那些特性,導致在推動公務時有一定的限制,無法像企業有效率且彈性地執行?並請舉實例扼要說明之。(25分)
📝 此題為申論題
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本題測驗「公私部門差異」，解題關鍵在於理解公共行政的本質。思考時應從「法規制度、目標價值、政治監督、資源誘因」四個維度切入，說明政府為何「不能」也不應完全像企業一樣運作，並在論述時搭配行政實務（如採購法、考績制度）進行舉例涵攝。
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【破題】點出公私部門本質差異 著名學者華萊士·塞爾（Wallace Sayre）曾言：「公私部門在所有不重要的方面都十分相似」，點出兩者在本質上有著根本差異。企業以「追求利潤最大化」為核心，而政府機關則以「實現公共利益」為宗旨。這種本質上的差異，使得政府在推動公務時面臨諸多限制，無法完全如企業般具備高度效率與彈性。 【論述】
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