高考申論題
106年
[一般行政] 公共管理
第 三 題
請闡述策略規劃模式 SWOT 分析之內涵,試舉一公部門實例說明之。(25分)
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
考生看到此題應先定位「策略規劃」於公共管理中的意義，接著精準定義 SWOT（內部優勢/劣勢、外部機會/威脅）的四個維度。舉例時務必選擇具體且切合當前政策趨勢的公部門個案（如地方政府推動智慧城市或觀光發展），並進一步展現如何將 SWOT 分析轉化為具體的交叉策略（如 SO、WT 策略），以凸顯公共管理實務操作的深度與專業度。
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【破題】策略規劃係指公共組織為達成未來願景與公共價值，全面評估內外環境條件，並據以配置資源的系統性管理過程。其中，SWOT 分析（強弱危機綜合分析）為最核心的「環境掃描」工具，能有效協助公部門釐清自身定位並研擬具體對策。 【論述】 一、策略規劃模式 SWOT 分析之內涵
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SWOT分析與策略規劃
💡 透過內外部環境掃描，運用 TOWS 矩陣研擬公共組織之策略。
- 區分環境內外：S、W 屬內部資源限制；O、T 屬外部契機挑戰。
- TOWS 矩陣應用：交叉分析產出 SO、ST、WO、WT 四類行動方案。
- 實例論述架構：盤點四要素後，必須提出具體對策才算完整。
- 公共價值導向：策略規劃需考量政治承諾、法規授權與公民參與。
